新华社北京2月23日电（记者周玮）“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，是促进文化繁荣发展的关键时期，也是建设社会主义文化强国的重要时期。文化部近日发布《文化部“十三五”时期文化发展改革规划》，贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略和对文化工作的一系列重要部署，明确“十三五”时期文化发展的总体思路、目标和任务，开启了全面落实文化小康建设各项任务的新征程。23日，文化部相关负责人就这一规划的有关问题接受了记者采访。

十大战略任务力推社会主义文化强国建设取得重要进展

问：“十三五”时期文化建设的发展目标是什么，有哪些重点任务？

答：“十三五”时期文化建设发展目标是到2020年，社会主义文化强国建设取得重要进展，国家文化软实力进一步提高。中国梦的引领凝聚作用进一步增强，社会主义核心价值观更加深入人心，人民群众精神文化生活更加丰富，文化参与的广度和深度不断拓展，国民素质和社会文明程度显著提高。

为此，我们确定了十大战略任务：繁荣艺术创作生产，构建现代公共文化服务体系，加强文物保护利用，提高非物质文化遗产保护传承水平，推动文化产业成为国民经济支柱性产业，完善现代文化市场体系，提高文化开放水平，提升文化科技支撑水平，深化文化体制机制改革，加强文化人才队伍建设。

加大支持帮扶力度打赢文化扶贫攻坚战

问：全面建成小康社会的重点和难点是贫困地区，国家正在大力实施扶贫攻坚战略。“十三五”时期，如何进一步加强贫困地区文化建设？

答：可以说，实现文化小康，最艰巨最繁重的任务在贫困地区。“十三五”时期，我们将把贫困地区文化建设作为最重要的任务，按照国家扶贫攻坚的战略部署，进一步加大贫困地区文化发展的支持帮扶力度，打赢文化扶贫攻坚战，让贫困地区同步实现文化小康。

一是加强贫困地区文化建设的顶层设计和资源统筹。即将出台关于加强边境地区文化建设的指导意见，还要在各类专项规划中对贫困地区文化建设作出针对性部署，策划一批具有较高含金量、较强操作性的重大工程和重大项目。

二是加快推进贫困地区公共文化服务体系建设。对贫困地区未建成或未达标的县级公共图书馆、文化馆进行新建或改扩建，推动贫困地区普遍建立村级综合性文化服务中心。为贫困地区每个县配备流动文化车。加大贫困地区公共文化产品和服务的供给。

三是扶持贫困地区特色文化产业发展。持续推进丝绸之路文化产业带、藏羌彝文化产业走廊建设，支持在边疆、革命老区和少数民族地区建设具有富民效应和示范效应的文化产业集聚区。

四是加强贫困地区文化人才队伍建设。深入实施“三区”人才支持计划文化工作者专项，每年选派1.9万名优秀文化工作者到边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区开展服务，每年为“三区”培养1500名急需紧缺的文化工作者。

提高文化发展质量水平把文化建设推向新的更高层次

问：“十三五”时期，我国经济社会发展将更加注重质量，从规模速度型向质量效率型转变。请问在文化领域，如何进一步提高文化发展的质量和水平？

答：“十三五”时期，文化建设面临着新的形势，要推动物质文明和精神文明协调发展，满足人民群众日益增长的多样化多层次精神文化需求，提高文化软实力，就必须切实贯彻新发展理念，在提高文化发展的质量和水平上下功夫，把文化建设推向新的更高层次。

——实施文艺精品战略，为人民群众提供更多昂扬向上、多姿多彩、怡养情怀的精神食粮。加强艺术创作规划和资源统筹，实施国家舞台艺术精品创作扶持工程，重点抓好现实题材、爱国主义题材、重大革命和历史题材、青少年题材、军事题材等的创作生产。推动传统戏曲和民族歌剧传承发展，培育有利于民族艺术活起来、传下去、出精品、出名家的良好环境。

——提升公共文化服务效能，促进公共文化供给和群众需求有效对接。深入推进公共图书馆、博物馆、文化馆（站）、美术馆等公共文化设施免费开放，拓展群众文化参与的广度和深度。推进公共数字文化建设。建立群众文化需求反馈机制。

——提高文化遗产保护利用水平，让中华优秀传统文化拥有更多的传承载体、传播渠道和传习人群。推动文物保护由抢救性保护为主向抢救性与预防性保护并重转变。发挥文物资源在促进地区经济社会发展中的作用，大力开发文博创意产品。加大对非物质文化遗产代表性传承人的扶持力度，振兴中国传统工艺。

——促进文化产业优化升级，提高文化产业发展的质量和效益。推进文化产业领域供给侧结构性改革，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，努力实现更高层次的供需平衡。促进传统文化产业转型升级，加快发展动漫、游戏、创意设计、网络文化等新型文化业态，推动“互联网＋”对传统文化产业领域的整合。

——进一步提高文化开放水平，扩大中华文化的国际影响力。创新对外文化交流、传播和贸易方式，形成更加完备的多渠道、多层次、宽领域的对外和对港澳台文化交流格局。加强与“一带一路”沿线国家文化交流与合作，促进民心相通，讲好中国故事，传播好中国声音。

规划不能只挂在墙上必须落地生根

问：文化部“十三五”规划提出了一系列发展目标和任务，请问将从哪些方面采取措施，确保规划得到落实？

答：规划不能只挂在墙上，必须落地生根。为了推动规划确定的各项目标任务顺利实现，我们将从以下几个方面着手。

加强文化财政保障。进一步健全保障机制，加大投入力度。科学划分各级政府文化事权与支出责任，推动各级财政转移支付不断向精准投入转变。推动财政进一步优化完善转移支付机制，重点向贫困地区、革命老区、民族地区、边疆地区倾斜。

深化政府职能转变。深入推进行政审批制度改革，加强事中事后监管，促进简政放权、放管结合、优化服务“三管齐下”，把更多的精力放在营造环境、完善机制方面，引导文化资源合理配置，避免政府缺位、越位。

完善规划实施机制。文化部将制订规划实施方案，在落细、落实上下功夫，明确重大工程、重大项目的责任主体和进度安排，明确重大政策的推进措施。同时，对重要指标、重大工程项目的完成情况进行跟踪分析，定期开展督查调研。

电中国文联党组书记、副主席赵实2月28日在京说，今年，中国文联将积极动员和吸收包括新文艺群体在内的青年人才入会，提升他们在会员中的比例，并积极推广地方文联的创新经验，深入研究团结服务“北漂”（特指来自非北京地区的、非北京户口的、在北京生活和工作的外国人和外地人——编者注）、“横漂”（特指在横店参加影视剧拍摄的外地人士——编者注）等文艺界自由职业者的有效机制和政策措施。

赵实在当日召开的中国文联第十届全国委员会第二次会议上作报告称，2017年，中国文联要延伸工作手臂，扩大组织覆盖，在新文艺群体聚集区建立文艺从业人员组织，建立与文艺社团、文艺经纪人机构经常性联系制度；强化对青年文艺人才的发现培养机制，建立“青年艺术家之友”等服务平台，把更多的青年文艺人才团结凝聚起来。

她说，今年，中国文联要着眼于培养各领域文艺领军人物，加强文艺人才库专家库建设，加大对中青年文艺人才的沟通联络、发现举荐、学习培训、扶持创作、宣传推介力度，多做得人心、暖人心的事，成为文艺工作者事业上的好伙伴、生活中的真朋友，助力他们追求德艺双馨，成为攀登文艺高峰的主力军。

    2月8日，山东省政协十一届五次会议在山东会堂举行全体会议，16位委员围绕落实新发展理念、持续保障和改善民生作大会发言。其中，多位委员的发言涉及文化工作，成为一大亮点。

    李法信委员代表山东省工商业联合会发言时说，要在改进知识产权宣传管理方式、完善纠纷解决机制方面，努力为民营企业知识产权维权提供支撑。王学爱委员代表民进山东省委发言时说，应高点定位，突出“文化泉城”，把建设全国性中心城市作为战略目标，加快省会济南跨越发展。马传凯委员建议，建立山东“地方文化资源评估系统”，对文化资源全面统计和评价，提高大数据平台运营水平。侯桂华委员代表民盟山东省委发言时说，要全面开展中医药文化素养调查，大力支持中医药文化研究，提升居民中医药健康文化素养。

    本次会议期间，委员们紧紧围绕实施山东“十三五”规划、推进供给侧结构性改革积极参政议政，提交大会发言稿件122篇，涉及经济、政治、文化、社会和生态文明建设的方方面面，具有较强针对性、前瞻性和可操作性。

“京味文化之旅”再入宝岛——有朋自北京来，不亦乐乎

  盼了一年，在明媚的四月天，台北曲艺团团长郭志杰终于又和阔别一年的老朋友相逢了。
  “欢迎北京的艺术家来台湾演出、交流。”4月12日，在台湾桃园国际机场，郭志杰和台北曲艺团的成员们早早等候在出口，迎接从北京远道而来的客人。故人重逢，大家快步上前，热情拥抱，问一声好，道一句“非常想念”。
  这一天，由北京市文联组织的首都艺术家交流团一路南下，飞越海峡再赴宝岛，拉开了由北京市台办、市文联、市政府新闻办联合主办的第十七届京味文化之旅的序幕。
  到达台北后，首都艺术家不顾疲劳，连忙赶赴苗栗县竹南镇，着手准备在苗北艺文中心的首场演出。开馆6年，苗北艺文中心曾经接待过中央芭蕾舞团、浙江歌舞剧院等不少大陆文艺团体。这一夜，它因首都艺术家的到来再次光荣绽放。
  “呀!这真是个大力士，他脑门上那根‘竿子’怎么也得几十斤重，在他手里就跟个小孩儿似的乖巧。”离演出开始还有三四个小时，演员们彩排的场景就征服了不少提前到场“尝鲜儿”的观众。只见近10米高、20多公斤重的中幡，在舞幡壮士冯文武的手中、肩上、脑门、下巴、项背处上下飞舞、交替腾挪，或顶幡上额，或伸臂托塔，惊险动作连连，却始终幡不离身、竿不落地。“彩排的时候以为就是借助特殊道具的讨巧表演，听主持人介绍才知道都是真功夫。但看的时候还是害怕中幡掉下来砸着人，一边想闪躲，一边又想往前凑看得更真切点。”观众吴彦祯竖起大拇指连连感叹。
  “京味文化之旅”是京台文化交流的老品牌。多年来，北京市文联每年都会组织艺术家带上绝活与台湾观众分享。与往届举办的大型综艺类节目演出不同，今年演出的很多节目是国家级和北京市级、区级非遗项目，有地地道道的“老北京”味儿。像口技、天桥中幡、抖空竹等是国家级非遗项目，古彩戏法为北京市级非遗项目，北京区级非遗项目则有赛活驴、飞叉踢毽、顶花坛等。“这些非遗项目对一些台湾民众来说还十分新鲜，细细品味可谓了解北京历史文化的‘正确打开方式’之一。”此行带队的北京市文联驻会副主席刘开阳表示。
  4月16日的演出恰逢周末，不少台湾观众纷纷涌进南投县演艺厅能容纳上千人的剧院观看节目。“台下有多少人到过北京?”魔术师张金旭在演出罗圈献彩时向观众发问，只见台下迅速举起一双双手。“我专门从北京给你们带了礼物。”张金旭一边说着，一边从道具里“掏”出一块块让人眼馋的绿豆糕、驴打滚、艾窝窝……这些小礼物飞向台下的人群，激起一片欢呼。
  “这些老北京小吃是节目组在北京专门采购的，有十几种，让台湾观众不仅能看到，还能尝到北京人的手艺。”张金旭说。   
  “当然，要想更多地品尝北京特色餐饮和饱览京城景点，还需要动身来北京体验，北京欢迎您!”每次演出结束，张金旭都不忘发出邀请。
  令人感动的是，本次赴台演出因人手有限，多数幕后工作也由演员来完成。所有舞台道具加起来超过200件(套)，对演员的体力和精力来说是一大挑战。魔术师徐阳表演的古彩戏法道具中，小鱼盆16个、小碗4个、大鱼盆3个、23个鱼盆盛上水总重量达几十斤，是所有节目中准备工作最繁复的一个;舞中幡每次演出前后要有繁杂的装拆环节，还要进行幡饰、幡旗、幡花修整，以保证牢固度和演出质量，着实是个重体力活和精细活。
  “近几年来，我团参与‘京味文化之旅’活动有四五次了。借助这个平台，我团获得国际大奖的节目如《俏花旦·集体空竹》《腾韵·顶碗》《肩上芭蕾》等亮相台湾，扩大了院团的影响力。”参与此次宝岛之旅的中国杂技团领队王强表示。作为每场演出的压轴节目，每当主持人宣布最后一个节目《俏花旦·集体空竹》时，观众席的欢呼声中总透着难舍和不过瘾。
  从台湾北部新北市一直到南端的屏东县，中间途径北埔、苗栗、南投、高雄等县市，4月12日至19日，“京味文化之旅”大巴车走遍宝岛，为台湾同胞奉献了5场演出、4场书画笔会、4场“魅力北京”图片展、4次拜访座谈活动，上万观众观看演出、展览，参与书画笔会活动。对苗栗三义木雕协会、南投县艺术联合协会、新北市新庄书画会等的拜访穿插其间，来自北京的艺术家与当地艺术家就各自专长展开深入座谈交流。来自北京的李耀林、金纳、郭晋丽、许金魁4位书画家与台湾本土书画家切磋书艺，创作作品送给热情的台湾民众。交流团成员还体验了台湾客家蓝染工艺，亲手制作小手袋感受传统文化艺术的乐趣。
  “两岸一家人、一家亲，应该常来往，思想、文化和情感的交流必不可少。”刘开阳表示，“京味文化之旅”经过多年“文火慢炖”，已经在台湾有了一定的群众基础，很多台湾观众连续好几年追着观看表演，专门来听京剧、品京味，特色交流活动应该继续坚持下去。
  4月19日，郭志杰恋恋不舍地送走了首都艺术家一行。他说，自己从2011年开始参与“京味文化之旅”活动，能够为两岸文化交流牵线搭桥倍感荣幸。“这个活动规模一年比一年大，我的任务也一年比一年重，但我很乐意做这个事。”郭志杰表示，“有人在这里一解乡愁，有人从中认识了北京。我的父母都是北京人，经常听他们谈论北京，这些年我去过北京很多次，但仍不满足。文化交流是加深情感的最好方式，只要情感建立起来了，其他什么事情都好说。”郭志杰说。（李雪）

  4月13日，中国文联保密工作会议暨文联党组保密委员会（扩大）会议在文艺家之家召开。会议学习贯彻了中央保密委员会全体会议和全国保密工作会议精神，研究部署了中国文联2017年度保密工作。文联党组保密委员会成员，各全国文艺家协会、文联机关各部室、文联各直属单位分管保密工作的领导、保密干部，以及办公厅有关同志参加了会议。文联党组成员、书记处书记兼文联党组保密委主任陈建文同志出席会议并讲话。办公厅副主任邓光辉同志主持会议。
  陈建文同志在讲话中强调，中国文联各单位各部门要全面贯彻落实党的十八届六中全会精神，深刻认识严守保密纪律的重要意义；加大保密宣传教育力度，提高全员保密意识，增强做好保密工作的自觉性和责任感；强化责任意识，加强监督检查，确保各项保密规章制度落到实处；抓住工作重点和薄弱环节，切实做好各项保密工作，为维护国家秘密安全，促进文艺事业和文联工作繁荣发展，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开做出新的更大的贡献。

“中华文化讲堂”系列讲座将于2016年8月9—18日在菲律宾、新加坡和马来西亚三国举办。现发布本期讲堂信息公告。

　　讲授内容：

　　“心与象合——中国画作品赏析”

　　主讲人将通过展示约40幅中国画作品，向当地民众及专业人士介绍中国画的起源、历史及发展脉络，特别是中国画对当代中国人生活与精神世界的影响，并与听众现场交流互动。

　　主讲人：田黎明

　　田黎明现任中国艺术研究院中国画院院长、中国艺术研究院艺术创作指导委员会主任、教授、博士生导师、中国美术家协会理事、中国画艺术委员会副主任、中国画学会副会长、北京美协副主席。田黎明擅长水墨人物画，作品融合中国传统儒、道、释，并呈现出鲜活的时代感，形成了独特的绘画理念和艺术风格。

　　各场讲座时间、地点：

　　菲律宾大学(8月10日)

　　菲律宾雅典耀大学(8月11日)

　　新加坡中国文化中心(8月13日)

　　马来西亚吉隆坡暨雪兰莪中华大会堂(8月16日)

　　马来西亚林国荣创意科技大学(8月17日)

　　“中华文化讲堂”项目简介：

　　为不断加强中国与世界各国主流社会在思想文化领域的交流、对话和互鉴，文化部对外文化联络局于2015年启动“中华文化讲堂”项目。讲堂作为面向当地政界、学界、文化界和青年精英的高层次文化讲座及学术交流活动，目前已在西欧、中东欧、北美、东南亚多个国家开展了十余期近四十场别开生面的讲座、展示及交流等活动，内容涉及哲学、文化遗产、文学、音乐、戏剧、服饰、美术等诸多领域。

本期讲座是“中华文化讲堂”首次来到菲新马三国。