在今天举行的中国网络版权保护大会上，中国信息通信研究院发布了《2015年中国网络版权保护年度报告》(以下简称报告)。报告指出，2015年，“互联网+”带来了新一轮互联网产业变革和创新，中国网络版权保护取得重大进展。“IP”成为“互联网+文化”的发展主线与核心价值，“泛娱乐”生态构建行业全产业链内容布局。

　　报告认为，在行政保护方面，国家版权局“监管思路更加清晰、监管重点更加突出、监管措施更加有力、监管效果更加显著”。其中，在分类监管方面，国家版权局根据网络音乐、网络云存储、应用程序APP、网络广告联盟、网络转载等领域版权保护的不同特点，实施针对性强、各有特色的分类管理，效果明显。

　　在监管重点方面，针对当前网络领域最突出、相关产业反映最强烈、现实性较强的几大问题，国家版权局出台了一系列版权保护措施，开展规范网络音乐版权、规范网络云存储空间版权、打击智能移动终端第三方应用程序(APP)侵权盗版的专项整治行动，继续加强网络视频版权重点监管，进一步规范网络转载版权秩序。

　　在监管措施方面，各地版权执法部门充分利用云计算、物联网、大数据、移动互联网等新一代信息技术，创新“互联网+”的新型版权监管手段，提高了网络执法打击的精准度。在监管效果方面，“剑网2015”专项行动完美收官，全国各地版权执法部门共查处行政案件383件，行政罚款450万元，移送司法机关刑事处理案件59件，涉案金额3845万元，关闭网站113家，进一步净化了我国的网络空间及网络版权环境，有力地打击了互联网侵权盗版现象。

　　在立法保护方面，网络版权法律体系不断完善。2015年11月1日实施的《中华人民共和国刑法修正案(九)》增加对著作权保护的重要条款，明确了网络帮助侵权行为的刑事责任。而针对当前网络领域的版权突出问题，国家版权局也相继出台一系列相关规定。其中包括:2015年1月8日，国家新闻出版广电总局印发《关于推动网络文学健康发展的指导意见》。4月22日，国家版权局发布《关于规范网络转载版权秩序的通知》，7月8日发布《关于责令网络音乐服务商停止未经授权传播音乐作品的通知》，10月14日发布《关于规范网盘服务版权秩序的通知》。报告认为，这些文件的发布对规范重点领域网络版权秩序起了重要作用。

　　在司法保护方面，报告指出，2015年全国共有2118件网络版权相关的民事判决和裁定书，与去年同期相比增长28.3%。2015年网络版权民事案件呈现一些新特点:从案件所属行业领域来看，网络音乐领域的版权纠纷数量较大，成为网络侵权案件最多的类型，是法院审理网络版权案件的重点。

　　报告认为，2015年，我国网络版权保护虽然取得了重大进展，但是也存在诸多问题和挑战，比如:随着大数据时代的到来，网络作品的使用方式和传播路径发生重大变革，作品创作向全民化、大众化方向发展，传统“先授权后使用”的许可付酬模式面临挑战；内容产业涉及的利益链条较多，如何平衡版权所有人、网络服务商和广大用户的利益，划出网络服务商承担或者不承担侵权责任的界限，成为困扰立法、司法和行政机关的难题；如何在“互联网+”环境下加强网络版权执法，更加有效地打击网络侵权盗版行为，更好维护权利人的合法权益，平衡、协调传统行业利益与鼓励互联网企业创新，仍然是我国网络版权保护面临的长期、复杂、艰巨的任务。